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                信息安全

                一充涂璃、关于网络安全从舍跌,习大大这样说

                2016年09月19日 08:07  点击:[]

                (一)习近平在网信工作座谈会上的讲话岩认尚。(2016年4月19日)

                面对复杂严峻的网络安全形势从舍跌,我们要保持清醒头脑从舍跌,各方面齐抓共管从舍跌,切实维护网络安全岩认尚。

                第一从舍跌,树立正确的网络安全观岩认尚。理念决定行动岩认尚。当今的网络安全从舍跌,有几个主要特点岩认尚。一是网络安全是整体的而不是割裂的岩认尚。在信息时代从舍跌,网络安全对国家安全牵一发而动全身从舍跌,同许多其他方面的安全都有着密切关系岩认尚。二是网络安全是动态的而不是静态的岩认尚。信息技术变化越来越快从舍跌,过去分散独立的网络变得高度关联充涂璃、相互依赖从舍跌,网络安全的威胁来源和攻击手段不断变化从舍跌,那种依靠装几个安全设备和安全软件就想永保安全的想法已不合时宜从舍跌,需要树立动态充涂璃、综合的防护理念岩认尚。三是网络安全是开放的而不是封闭的岩认尚。只有立足开放环境从舍跌,加强对外交流充涂璃、合作充涂璃、互动充涂璃、博弈从舍跌,吸收先进技术从舍跌,网络安全水平才会不断提高岩认尚。四是网络安全是相对的而不是绝对的岩认尚。没有绝对安全从舍跌,要立足基本国情保安全从舍跌,避免不计成本追求绝对安全从舍跌,那样不仅会背上沉重负担从舍跌,甚至可能顾此失彼岩认尚。五是网络安全是共同的而不是孤立的岩认尚。网络安全为人民从舍跌,网络安全靠人民从舍跌,维护网络安全是全社会共同责任从舍跌,需要政府充涂璃、企业充涂璃、社会组织充涂璃、广大网民共同参与从舍跌,共筑网络安全防线岩认尚。这几个特点从舍跌,各有关方面要好好把握岩认尚。

                第二从舍跌,加快构建关键信息基础设施安全保障体系岩认尚。金融充涂璃、能源充涂璃、电力充涂璃、通信充涂璃、交通等领域的关键信息基础设施是经济社会运行的神经中枢从舍跌,是网络安全的重中之重从舍跌,也是可能遭到重点攻击的目标岩认尚。“物理隔离”防线可被跨网入侵从舍跌,电力调配指令可被恶意篡改从舍跌,金融交易信息可被窃取从舍跌,这些都是重大风险隐患岩认尚。不出问题则已从舍跌,一出就可能导致交通中断充涂璃、金融紊乱充涂璃、电力瘫痪等问题从舍跌,具有很大的破坏性和杀伤力岩认尚。我们必须深入研究从舍跌,采取有效措施从舍跌,切实做好国家关键信息基础设施安全防护岩认尚。

                第三从舍跌,全天候全方位感知网络安全态势岩认尚。知己知彼从舍跌,才能百战不殆岩认尚。没有意识到风险是最大的风险岩认尚。网络安全具有很强的隐蔽性从舍跌,一个技术漏洞充涂璃、安全风险可能隐藏几年都发现不了从舍跌,结果是“谁进来了不知道充涂璃、是敌是友不知道充涂璃、干了什么不知道”从舍跌,长期“潜伏”在里面从舍跌,一旦有事就发作了岩认尚。

                维护网络安全从舍跌,首先要知道风险在哪里从舍跌,是什么样的风险从舍跌,什么时候发生风险从舍跌,正所谓“聪者听于无声从舍跌,明者见于未形”岩认尚。感知网络安全态势是最基本最基础的工作岩认尚。要全面加强网络安全检查从舍跌,摸清家底从舍跌,认清风险从舍跌,找出漏洞从舍跌,通报结果从舍跌,督促整改岩认尚。要建立统一高效的网络安全风险报告机制充涂璃、情报共享机制充涂璃、研判处置机制从舍跌,准确把握网络安全风险发生的规律充涂璃、动向充涂璃、趋势岩认尚。要建立政府和企业网络安全信息共享机制从舍跌,把企业掌握的大量网络安全信息用起来从舍跌,龙头企业要带头参加这个机制岩认尚。

                有专家反映从舍跌,在数据开放充涂璃、信息共享方面存在着部门利益充涂璃、行业利益充涂璃、本位思想岩认尚。这方面从舍跌,要加强论证从舍跌,该统的可以统起来从舍跌,发挥1+1大于2的效应从舍跌,以综合运用各方面掌握的数据资源从舍跌,加强大数据挖掘分析从舍跌,更好感知网络安全态势从舍跌,做好风险防范岩认尚。这项工作做好了从舍跌,对国家充涂璃、对社会充涂璃、对企业充涂璃、对民众都是有好处的岩认尚。

                第四从舍跌,增强网络安全防御能力和威慑能力岩认尚。网络安全的本质在对抗从舍跌,对抗的本质在攻防两端能力较量岩认尚。要落实网络安全责任制从舍跌,制定网络安全标准从舍跌,明确保护对象充涂璃、保护层级充涂璃、保护措施岩认尚。哪些方面要重兵把守充涂璃、严防死守从舍跌,哪些方面由地方政府保障充涂璃、适度防范从舍跌,哪些方面由市场力量防护从舍跌,都要有本清清楚楚的账岩认尚。人家用的是飞机大炮从舍跌,我们这里还用大刀长矛从舍跌,那是不行的从舍跌,攻防力量要对等岩认尚。要以技术对技术从舍跌,以技术管技术从舍跌,做到魔高一尺充涂璃、道高一丈岩认尚。

                目前从舍跌,大国网络安全博弈从舍跌,不单是技术博弈从舍跌,还是理念博弈充涂璃、话语权博弈岩认尚。我们提出了全球互联网发展治理的“四项原则”充涂璃、“五点主张”从舍跌,特别是我们倡导尊重网络主权充涂璃、构建网络空间命运共同体从舍跌,赢得了世界绝大多数国家赞同岩认尚。

                第五个问题从舍跌,讲讲增强互联网企业使命感充涂璃、责任感从舍跌,共同促进互联网持续健康发展岩认尚。

                我国互联网企业由小到大充涂璃、由弱变强从舍跌,在稳增长充涂璃、促就业充涂璃、惠民生等方面发挥了重要作用岩认尚。让企业持续健康发展从舍跌,既是企业家奋斗的目标从舍跌,也是国家发展的需要岩认尚。企业命运与国家发展息息相关岩认尚。脱离了国家支持充涂璃、脱离了群众支持从舍跌,脱离了为国家服务充涂璃、为人民服务从舍跌,企业难以做强做大岩认尚。

                今年全国“两会”期间从舍跌,我在参加全国政协十二届四次会议民建充涂璃、工商联界委员联组会时强调从舍跌,实行公有制为主体充涂璃、多种所有制经济共同发展的基本经济制度从舍跌,是中国共产党确立的一项大政方针从舍跌,是中国特色社会主义制度的重要组成部分从舍跌,也是完善社会主义市场经济体制的必然要求;我们党在坚持基本经济制度上的观点是明确的充涂璃、一贯的从舍跌,而且是不断深化的从舍跌,从来没有动摇从舍跌,这是不会变的从舍跌,也是不能变的岩认尚。我不仅讲了话从舍跌,而且很快就把我的讲话公开发表了从舍跌,这就是要让广大企业家吃个“定心丸”岩认尚。

                我们国家这么大充涂璃、人口这么多从舍跌,要把经济社会发展搞上去从舍跌,需要各方面齐心协力干从舍跌,公有制经济充涂璃、非公有制经济应该相辅相成充涂璃、相得益彰从舍跌,而不是相互排斥充涂璃、相互抵消岩认尚。非公有制企业搞大了充涂璃、搞好了充涂璃、搞到世界上去了从舍跌,为国家和人民作出更大贡献了从舍跌,是国家的光荣岩认尚。党和政府当然要支持从舍跌,这一点是毫无疑义的岩认尚。

                在我国从舍跌,7亿多人上互联网从舍跌,肯定需要管理从舍跌,而且这个管理是很复杂充涂璃、很繁重的岩认尚。企业要承担企业的责任从舍跌,党和政府要承担党和政府的责任从舍跌,哪一边都不能放弃自己的责任岩认尚。网上信息管理从舍跌,网站应负主体责任从舍跌,政府行政管理部门要加强监管岩认尚。主管部门充涂璃、企业要建立密切协作协调的关系从舍跌,避免过去经常出现的“一放就乱充涂璃、一管就死”现象从舍跌,走出一条齐抓共管充涂璃、良性互动的新路岩认尚。

                第一从舍跌,坚持鼓励支持和规范发展并行岩认尚。企业直接面向市场从舍跌,处在创新第一线从舍跌,处在掌握民众需要第一线从舍跌,市场感觉敏锐从舍跌,创新需求敏感从舍跌,创新愿望强烈岩认尚。应该鼓励和支持企业成为研发主体充涂璃、创新主体充涂璃、产业主体从舍跌,鼓励和支持企业布局前沿技术从舍跌,推动核心技术自主创新从舍跌,创造和把握更多机会从舍跌,参与国际竞争从舍跌,拓展海外发展空间岩认尚。

                当前从舍跌,我国互联网市场也存在一些恶性竞争充涂璃、滥用市场支配地位等情况从舍跌,中小企业对此意见不少岩认尚。这方面从舍跌,要规范市场秩序从舍跌,鼓励进行良性竞争岩认尚。这既有利于激发企业创新活力充涂璃、提升竞争能力充涂璃、扩大市场空间从舍跌,又有利于平衡各方利益充涂璃、维护国家利益充涂璃、更好服务百姓岩认尚。要加大知识产权保护力度从舍跌,提高侵权代价和违法成本从舍跌,震慑违法侵权行为岩认尚。党的十八届四中全会提出健全以公平为核心原则的产权保护制度从舍跌,加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护从舍跌,清理有违公平的法律法规条款岩认尚。这些要求要尽快落实到位岩认尚。

                第二从舍跌,坚持政策引导和依法管理并举岩认尚。政府要为企业发展营造良好环境从舍跌,加快推进审批制度充涂璃、融资制度充涂璃、专利制度等改革从舍跌,减少重复检测认证从舍跌,施行优质优价政府采购制度从舍跌,减轻企业负担从舍跌,破除体制机制障碍岩认尚。党的十八届三中全会以后从舍跌,党中央成立了全面深化改革领导小组从舍跌,我当组长从舍跌,已经推出的很多改革方案都同这些方面有联系岩认尚。改革要继续推进从舍跌,也就是我说的要敢于啃硬骨头从舍跌,敢于涉险滩充涂璃、闯难关岩认尚。

                同时从舍跌,要加快网络立法进程从舍跌,完善依法监管措施从舍跌,化解网络风险岩认尚。前段时间发生的e租宝充涂璃、中晋系案件从舍跌,打着“网络金融”旗号非法集资从舍跌,给有关群众带来严重财产损失从舍跌,社会影响十分恶劣岩认尚。现在从舍跌,网络诈骗案件越来越多从舍跌,作案手段花样翻新从舍跌,技术含量越来越高岩认尚。这也提醒我们从舍跌,在发展新技术新业务时从舍跌,必须警惕风险蔓延岩认尚。

                要依法加强对大数据的管理岩认尚。一些涉及国家利益充涂璃、国家安全的数据从舍跌,很多掌握在互联网企业手里从舍跌,企业要保证这些数据安全岩认尚。企业要重视数据安全岩认尚。如果企业在数据保护和安全上出了问题从舍跌,对自己的信誉也会产生不利影响岩认尚。

                第三从舍跌,坚持经济效益和社会效益并重岩认尚。一个企业既有经济责任充涂璃、法律责任从舍跌,也有社会责任充涂璃、道德责任岩认尚。企业做得越大从舍跌,社会责任充涂璃、道德责任就越大从舍跌,公众对企业这方面的要求也就越高岩认尚。我国互联网企业在发展过程中从舍跌,承担了很多社会责任从舍跌,这一点要给予充分肯定从舍跌,希望继续发扬光大岩认尚。

                “行生于己从舍跌,名生于人岩认尚。”我说过从舍跌,只有富有爱心的财富才是真正有意义的财富从舍跌,只有积极承担社会责任的企业才是最有竞争力和生命力的企业岩认尚。办网站的不能一味追求点击率从舍跌,开网店的要防范假冒伪劣从舍跌,做社交平台的不能成为谣言扩散器从舍跌,做搜索的不能仅以给钱的多少作为排位的标准岩认尚。希望广大互联网企业坚持经济效益和社会效益统一从舍跌,在自身发展的同时从舍跌,饮水思源从舍跌,回报社会从舍跌,造福人民岩认尚。

                第六个问题从舍跌,讲讲聚天下英才而用之从舍跌,为网信事业发展提供有力人才支撑岩认尚。

                人才是第一资源岩认尚。古往今来从舍跌,人才都是富国之本充涂璃、兴邦大计岩认尚。我说过从舍跌,要把我们的事业发展好从舍跌,就要聚天下英才而用之岩认尚。要干一番大事业从舍跌,就要有这种眼界充涂璃、这种魄力充涂璃、这种气度岩认尚。

                “得人者兴从舍跌,失人者崩岩认尚。”网络空间的竞争从舍跌,归根结底是人才竞争岩认尚。建设网络强国从舍跌,没有一支优秀的人才队伍从舍跌,没有人才创造力迸发充涂璃、活力涌流从舍跌,是难以成功的岩认尚。念好了人才经从舍跌,才能事半功倍岩认尚。对我国来说从舍跌,改革开放初期从舍跌,资本比较稀缺从舍跌,所以我们出台了很多鼓励引进资本的政策从舍跌,比如“两免三减半”岩认尚。现在从舍跌,资本已经不那么稀缺了从舍跌,但人才特别是高端人才依然稀缺岩认尚。我们的脑子要转过弯来从舍跌,既要重视资本从舍跌,更要重视人才从舍跌,引进人才力度要进一步加大从舍跌,人才体制机制改革步子要进一步迈开岩认尚。网信领域可以先行先试从舍跌,抓紧调研从舍跌,制定吸引人才充涂璃、培养人才充涂璃、留住人才的办法岩认尚。

                互联网是技术密集型产业从舍跌,也是技术更新最快的领域之一岩认尚。我国网信事业发展从舍跌,必须充分调动企业家充涂璃、专家学者充涂璃、科技人员积极性充涂璃、主动性充涂璃、创造性岩认尚。我早年在正定县工作时从舍跌,为了向全国一流专家学者借智从舍跌,专门聘请华罗庚等专家学者给我们县当顾问从舍跌,有的亲自到正定指导工作岩认尚。企业家充涂璃、专家学者充涂璃、科技人员要有国家担当充涂璃、社会责任从舍跌,为促进国家网信事业发展多贡献自己的智慧和力量岩认尚。各级党委和政府要从心底里尊重知识充涂璃、尊重人才从舍跌,为人才发挥聪明才智创造良好条件从舍跌,营造宽松环境从舍跌,提供广阔平台岩认尚。

                互联网主要是年轻人的事业从舍跌,要不拘一格降人才岩认尚。要解放思想从舍跌,慧眼识才从舍跌,爱才惜才岩认尚。培养网信人才从舍跌,要下大功夫充涂璃、下大本钱从舍跌,请优秀的老师从舍跌,编优秀的教材从舍跌,招优秀的学生从舍跌,建一流的网络空间安全学院岩认尚。互联网领域的人才从舍跌,不少是怪才充涂璃、奇才从舍跌,他们往往不走一般套路从舍跌,有很多奇思妙想岩认尚。对待特殊人才要有特殊政策从舍跌,不要求全责备从舍跌,不要论资排辈从舍跌,不要都用一把尺子衡量岩认尚。

                要采取特殊政策从舍跌,建立适应网信特点的人事制度充涂璃、薪酬制度从舍跌,把优秀人才凝聚到技术部门充涂璃、研究部门充涂璃、管理部门中来岩认尚。要建立适应网信特点的人才评价机制从舍跌,以实际能力为衡量标准从舍跌,不唯学历从舍跌,不唯论文从舍跌,不唯资历从舍跌,突出专业性充涂璃、创新性充涂璃、实用性岩认尚。要建立灵活的人才激励机制从舍跌,让作出贡献的人才有成就感充涂璃、获得感岩认尚。要探索网信领域科研成果充涂璃、知识产权归属充涂璃、利益分配机制从舍跌,在人才入股充涂璃、技术入股以及税收方面制定专门政策岩认尚。在人才流动上要打破体制界限从舍跌,让人才能够在政府充涂璃、企业充涂璃、智库间实现有序顺畅流动岩认尚。国外那种“旋转门”制度的优点从舍跌,我们也可以借鉴岩认尚。

                我国是科技人才资源最多的国家之一从舍跌,但也是人才流失比较严重的国家从舍跌,其中不乏顶尖人才岩认尚。在人才选拔上要有全球视野从舍跌,下大气力引进高端人才岩认尚。随着我国综合国力不断增强从舍跌,有很多国家的人才也希望来我国发展岩认尚。我们要顺势而为从舍跌,改革人才引进各项配套制度从舍跌,构建具有全球竞争力的人才制度体系岩认尚。不管是哪个国家充涂璃、哪个地区的从舍跌,只要是优秀人才从舍跌,都可以为我所用岩认尚。这项工作从舍跌,有些企业充涂璃、科研院所已经做了从舍跌,我到一些企业充涂璃、科研院所去从舍跌,也同这些从国外引进的人才进行过交谈岩认尚。这方面要加大力度从舍跌,不断提高我们在全球配置人才资源能力岩认尚。

                同志们!今年是“十三五”开局之年从舍跌,网络安全和信息化工作是“十三五”时期的重头戏岩认尚。希望同志们积极投身网络强国建设从舍跌,更好发挥网信领域企业家充涂璃、专家学者充涂璃、技术人员作用从舍跌,支持他们为实现全面建成小康社会充涂璃、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出更大的贡献!

                (二)习总书记在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上的讲话岩认尚。(2014年02月27日)

                习近平在讲话中指出从舍跌,当今世界从舍跌,信息技术革命日新月异从舍跌,对国际政治充涂璃、经济充涂璃、文化充涂璃、社会充涂璃、军事等领域发展产生了深刻影响岩认尚。信息化和经济全球化相互促进从舍跌,互联网已经融入社会生活方方面面从舍跌,深刻改变了人们的生产和生活方式岩认尚。我国正处在这个大潮之中从舍跌,受到的影响越来越深岩认尚。我国互联网和信息化工作取得了显著发展成就从舍跌,网络走入千家万户从舍跌,网民数量世界第一从舍跌,我国已成为网络大国岩认尚。同时也要看到从舍跌,我们在自主创新方面还相对落后从舍跌,区域和城乡差异比较明显从舍跌,特别是人均带宽与国际先进水平差距较大从舍跌,国内互联网发展瓶颈仍然较为突出岩认尚。

                习近平强调从舍跌,网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的从舍跌,要认清我们面临的形势和任务从舍跌,充分认识做好工作的重要性和紧迫性从舍跌,因势而谋从舍跌,应势而动从舍跌,顺势而为岩认尚。网络安全和信息化是一体之两翼充涂璃、驱动之双轮从舍跌,必须统一谋划充涂璃、统一部署充涂璃、统一推进充涂璃、统一实施岩认尚。做好网络安全和信息化工作从舍跌,要处理好安全和发展的关系从舍跌,做到协调一致充涂璃、齐头并进从舍跌,以安全保发展充涂璃、以发展促安全从舍跌,努力建久安之势充涂璃、成长治之业岩认尚。

                习近平指出从舍跌,做好网上舆论工作是一项长期任务从舍跌,要创新改进网上宣传从舍跌,运用网络传播规律从舍跌,弘扬主旋律从舍跌,激发正能量从舍跌,大力培育和践行社会主义核心价值观从舍跌,把握好网上舆论引导的时充涂璃、度充涂璃、效从舍跌,使网络空间清朗起来岩认尚。

                习近平强调从舍跌,网络信息是跨国界流动的从舍跌,信息流引领技术流充涂璃、资金流充涂璃、人才流从舍跌,信息资源日益成为重要生产要素和社会财富从舍跌,信息掌握的多寡成为国家软实力和竞争力的重要标志岩认尚。信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平从舍跌,要加强核心技术自主创新和基础设施建设从舍跌,提升信息采集充涂璃、处理充涂璃、传播充涂璃、利用充涂璃、安全能力从舍跌,更好惠及民生岩认尚。

                习近平指出从舍跌,没有网络安全就没有国家安全从舍跌,没有信息化就没有现代化岩认尚。建设网络强国从舍跌,要有自己的技术从舍跌,有过硬的技术;要有丰富全面的信息服务从舍跌,繁荣发展的网络文化;要有良好的信息基础设施从舍跌,形成实力雄厚的信息经济;要有高素质的网络安全和信息化人才队伍;要积极开展双边充涂璃、多边的互联网国际交流合作岩认尚。建设网络强国的战略部署要与“两个一百年”奋斗目标同步推进从舍跌,向着网络基础设施基本普及充涂璃、自主创新能力显著增强充涂璃、信息经济全面发展充涂璃、网络安全保障有力的目标不断前进岩认尚。

                习近平强调从舍跌,要制定全面的信息技术充涂璃、网络技术研究发展战略从舍跌,下大气力解决科研成果转化问题岩认尚。要出台支持企业发展的政策从舍跌,让他们成为技术创新主体从舍跌,成为信息产业发展主体岩认尚。要抓紧制定立法规划从舍跌,完善互联网信息内容管理充涂璃、关键信息基础设施保护等法律法规从舍跌,依法治理网络空间从舍跌,维护公民合法权益岩认尚。

                习近平强调从舍跌,建设网络强国从舍跌,要把人才资源汇聚起来从舍跌,建设一支政治强充涂璃、业务精充涂璃、作风好的强大队伍岩认尚。“千军易得从舍跌,一将难求”从舍跌,要培养造就世界水平的科学家充涂璃、网络科技领军人才充涂璃、卓越工程师充涂璃、高水平创新团队岩认尚。

                习近平强调从舍跌,中央网络安全和信息化领导小组要发挥集中统一领导作用从舍跌,统筹协调各个领域的网络安全和信息化重大问题从舍跌,制定实施国家网络安全和信息化发展战略充涂璃、宏观规划和重大政策从舍跌,不断增强安全保障能力岩认尚。

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